高层视点| 中省领导|厅局领导| 市县|组织人事|纪委|办公室|政法|部局|开发区|企业 |院校| 医院 | 镇村|领导广角| 当兵的人|选调生|大学生村官|

  • 今天是:
  • 站内搜索:
  • 设为首页
  • |
  • 加为收藏
今日推荐
  您所在的位置首页 >> 办公室 >> 正文
加强机关效能建设的几点建议
商洛市自然资源局办公室主任 张明
领导干部网 日期:2019/11/7 19:33:18 来源:
【字体: 】【打印】【关闭窗口

       从事行政工作多年,辗转多个岗位,办公室工作居多,综合协调、督查督办、服务保障等“中心枢纽”作用得以发挥。但办公室工作,让人深受磨砺,如履薄冰,也发现机关单位普遍存在的一些问题,细想有以下几个痛点。

        一、工作怪圈

       一是开会推磨子。单位业务多,会议太多,周一至周五,天天都有会,有时一天派会能达到两位数以上,更有甚者,周六、周天不休息也要开会,好像不开会工作就落不实。领导们疲于应付,一说开会,就想尽办法推脱,特别是事关多项事务,不是一个领导分管的会议,那就更难派出,办公室为了能让会有人去开,电话一打就是十几个,领导、科长的电话打了一圈,愣是没人接招。

       二是材料无人写。写材料是苦活、累活,而且干活不显活。一提到什么事情要弄个材料,分管的领导、科室的人都躲,好像是什么不祥之物,不敢碰、不敢摸。找千万种理由的借口,比如,“这个材料非常重要,我怕写不好,单位的谁谁谁能写,让他写吧”“我是干具体活的,干事情的,不是写材料的”等等,更有甚者,直接来一句“我不会写”。可气也可笑的是,竞有人认为这理由是合情合理的,同意某某同志的意见,让那个会写的人去写,而且还理所应当,是硬性任务,必须完成。完成不好不仅要批评,甚至要问责。

       三是文件空转。个别文件,领导一批、科室一阅之了,再无下文,更有趣的是个别科室字都不签直接将文件退回办公室。特别是带有多名领导分管、多个科室承办的文件,领导只圈阅、科室只签名,名字签完了,事情也算完了,工作无人干。让人感觉现在的文件还不如当废品卖的报纸,毫无存在感。

        四是工作扯皮。不知道是机构改革的阵痛,还是工作职责的不健全、制度上的漏洞,或是其它原因。一些工作浮在空中,落不实,执行不了。比如:涉及多个科室完成的工作无人去干也无人去管,或者谁都管谁都没管;随着社会飞速发展,像数字经济等一些新的工作还没有具体承办科室等等。

       五是下乡随意。很多时候某某同志说有个事要到那个哪里去一下,干什么、多长时间、去几个人没有说,也没有文件和依据。更有个别同志下乡都是下午出发,一天能干的活,硬是安排三天去干。还有个别同志在市区范围内下乡或开会,要求派车,不派车就不去。

        二、个人感悟

       很多经验丰富的人说:“干工作,小单位凭感情,大单位靠制度”。我觉得,不管单位大小,都应有一套科学完善的管理制度,不然,人再多活也干不完。制度尤如法律,是具有普遍约束力的社会规范。制度的落实,需要强制执行,不然只是一纸空文,毫无效力。抓好制度的落实主要有三点。

       一是领导重视。首先应该是领导带头执行好、遵守好,制度的执行应从上而下,这样才能树立起一股正气和敢为人先、想干事、干成事、不怕事的风气。

       二是从我做起。个人应有一种“只求耕耘,不问收获”的干事精神,不要随波逐流。应加强文化知识的学习和自身品德的修养,养成一种一天不学习就怕比别人落后的赶超劲。机关单位要拿出“自扫门前雪”的态度和行动,落实工作职责,杜绝工作中的推诿、扯皮现象。

       三是持之以恒。不能像搞某个活动一样,在活动期间轰轰烈烈,彻头彻尾整顿一番,制定一系列制度,采取许多措施,活动一完就松懈下来。这样的话,活动搞的再好也毫无意义。

       三、工作建议

       机关效能建设,目标在“效”,功夫在“能”,核心在“人”。只有从思想深处入手,不断强化学习意识、责任意识、效率意识,才能做到用职能去管理、用机制去完善、用人格去影响,推进工作优质、高效落实。 

        一是强化“学习也是工作”的理念。创新教育引导机制,不断加强学习,跟上时代步伐,进一步增强观察问题、分析问题和解决问题的能力。可根据机关干部的年龄、文化、职务等特点,把握其思想脉膊和知识需求,进行有针对性的教育,做到有的放矢。在思想政治方面,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,切实加强政治理论教育,认真查找和解决思想根源问题,帮助机关干部坚定信念、增强信心、理顺情绪。在业务技能方面,根据不同岗位的业务需求,选择必要专题,切实加强培训,不断提高干部队伍的业务能力和工作水平。同时,科学制定系统性的教育培训计划,严格落实,促进机关干部教育制度化、规范化。对于一些不能胜任工作的,可采取待岗培训,经考试合格后再上岗。

        二是增强“行政就是履责”的意识。自古以来,受人俸禄,为人谋事,这是天经地义的事情,也是做人最起码的责任。现时亦然,领了政府的薪水,就必须为这个国家的主体——广大人民群众办实事、谋福祉。机关工作人员要切实增强责任意识,在其位谋其政,履其职尽其责;以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作,勇于干事,敢于担当,尽职尽责,在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。应完善落实工作目标责任制,使重点工作做到明确目标要求、明确责任人、明确完成期限。并落实失职责任追究制度,对因工作不负责任、发现问题不报告、采取措施不得力等原因造成不良影响或严重后果的干部实施责任追究,确保工作落实。

        三是坚持“高效就是价值”的导向。行政机关的存在价值,就体现在高效率的服务上。当前少数部门和个人办事效率不够高,本来能够当天办结的事,非要拖上三五天;按规定在几个工作日办结的,非要拖到最后一个工作日办结。有句古训叫“今日事今日毕。”对机关工作人员来讲,要切实增强时间观念和效率意识,着力培养超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性,增强履行岗位职责的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办,全力打造高效务实机关。 

      四是锤炼“真抓就是实干”的作风。加强机关行政效能建设,关键在于真抓实干、解决工作中的实际问题。应继续推行部门服务职能化,按照以服务定职能、扩职能、行职能、强职能的原则,把服务职能化的要求细化到常态的工作责任、职责履行、职权使用和日常管理等各个方面,建立和完善挂钩服务干部责任制、重点问题定期会办制,确保群 众提出的问题尽快解决。健全落实工作目标责任制和责任追究制,进一步完善领导负责、系统负责和逐级负责制度,对发现的问题明确责任,盯住不放。坚持少说多做,想基层所想,真正扑下身子发现问题、解决问题。注重发现问题分析问题,透过纷繁复杂的现象,敏锐地抓住事件的本质,客观认识问题的性质,分清轻重缓急,对不同的问题采取不同的措施,对问题进行深入的反思,查找根源,举一反三,有效预防和减少问题的发生。

      五是落实“抓责就靠制度”的举措。没有规矩不成方圆。只有不断完善按责落实、依法办事的保障机制,机关效能建设才能规范化、常态化。坚持从领导体制和工作机制入手,积极研究探索新的办法,找准、抓实关键人、关键环节,建立“一把手负总责, 班子成员分工负责,中层干部具体负责,工作人员各负其责”的机关效能建设领导体制,形成“责任人人承担、压力层层传递”的工作格局。大力推行工作补位制,建立完善AB角岗位和重要窗口节假日轮流值班等制度,实行不间断开放服务,切实做到“零缺位”;大力推行限时办结制,按规定或承诺时限,及时办结各种服务事项,并做到急事急办、特事特办。建立符合好干部20字要求的干部考核评价体系,扩大公开选拔和竞争上岗的范围,使想干事、敢干事、能干事的干部脱颖而出,并努力创造条件让他们干成事,从而以鲜明的用人导向规范干部服务行为,推动机关效能进一步发展。


(共1页)[1]